图1 在北京某中学门口，众多家长在焦急地等待学校的招生结果。在“小升初”过程中众多的家长们陪着孩子一起“受罪”。（记者张雷摄）
图2 各类特长考试加大了孩子们的学习负担。（记者 张雷 摄）
《北京市实施〈中华人民共和国义务教育法〉办法(草案)》将提请市十三届人大常委会会议审议。从2月19日到2月29日，市人大常委会教科文卫体办公室正式在市人大常委会网站(www.bjrd.gov.cn)对法规草案进行公示，并征求市民意见。
在将近一周的征集意见中，“小升初”、“取消共建特权”和“就近入学”等关键词，几乎出现在每一个市民意见中。
在众多市民对自己的意见进行总结时表示，缩小校际差距和大力推动教育资源均衡发展，是解决上述问题的核心。对此，北京市教委有关负责人也对市民和家长的意见进行了解读。
市民意见 就近入学取消共建
在征集意见的网站首页，市民发布的第一条意见就涉及到了取消入学中的特权和共建问题。市民认为，目前北京市部分教育资源较好的中小学校，因大量招收共建单位子弟，而忽视可本应就近入学的片内生源。由此造成的就近入学难，成为市民关注的焦点之一。
而在意见中，共建也同样带来一些连锁反应。“共建生多，也就造成了赞助费的水涨船高。”一位家长在看到众多市民意见后表示，目前资源强势单位可通过捐资助学等方式，安排本单位职工子女进入优质学校。而一些“没本事”的家长，只能通过赞助费将孩子塞进好学校。而学校收上来的高额费用，是否真正用到了改善教学环境、购置新的教学设备上，也让不少家长产生怀疑。
为此，市民表示应在义务教育法中制止乱收费条款中，明确“禁收中小学赞助费”的项目，并从根本上实行免试就近入学。
教育部门回应
北京市教育科学研究院有关专家认为，目前大量存在的“共建”问题已经成为升学过程中的主要矛盾之一。而“共建”过程本身也是一种资源交换，共建单位与优质资源校之间的某种协议，也使得部分学生的就近入学名额受到冲击，同时加剧了学生家长的“拼命”行为。因此，专家表示，赞成市民要求取消共建入学的特权，明确就近入学原则。
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